知识产权产业扶贫政策-关于知识扶贫的政策

关于知识扶贫的政策
1．建立知识援助的公共图书馆法律保障体系
议尽快建立《中国图书馆法》，通过立法成立图书馆事业管理局来全面负责公共图书馆的规划、预算、管理、协调、合作、监督以及公共图书馆与其它类型图书馆的合作和资源共享等事宜，明确县级以下的城市街道图书馆、乡村图书馆应归属县级公共图书馆的分馆和图书流动站；在立法中必须明确设立公共图书馆（包括乡村图书馆）是和当地政府的责任，保证经费的供给，确定免费服务的原则；建立西部地区公共图书馆网络、实现文献信息资源共享；为解决西部贫困地区图书馆工作人员的切身利益提供法律保障。同时,法规政策应充实对贫困农民群体知识援助的具体内容、范畴与方式等，如规定在扶贫的经费中必须占有一定的比例用于贫困农民的知识援助项目。
2．政府在对贫困农民知识援助方面应实施政策倾斜
倾力扶助贫困群体，是共产党立党的宗旨，“有利于穷人的经济增长”应成为我们政府一种明确积极的施政原则。贫困农民群体知识援助仅仅实施公平和正义还不够，还应实施政策倾斜。在制定政策时应立足现实，着眼长远发展，政府要适时调整公共政策取向，要从贫困农民的知识与信息的获取、交流、利用和创造权益的保障入手，通过制度创新与公共政策调整，设计合理的制度体系，为贫困农民从知识脱贫到经济脱贫再到人类脱贫，最终消灭贫困奠定坚实的制度基础。
3．明确政府财政拨款是公共图书馆经费的有效保证
公共图书馆为农村贫困农民群体提供知识援助，其经费主要依靠政府财政拨款，这是惟一有效地保证公共图书馆经费来源的主渠道。政府的财政拨款应根据不同地区图书馆的实际情况来做出具体规定，如东南沿海发达地区公共图书馆20%的经费由中央政府财政拨款，80%由地方政府财政拨款；欠发达地区公共图书馆40%的经费由中央政府财政拨款，60%由地方政府财政拨款；西部贫困地区（限制在592个贫困县内）公共图书馆100%的经费由中央政府财政拨款。这是保证公共图书馆经费的惟一的有效途径和办法。同时，公共图书馆还需要寻求具有稳定性的社会投资渠道，积极鼓励民间资本对图书馆的投资，赖于国内外社会福利机构、社会团体或个人筹集资金；与海外华人、华侨和港澳台同胞多情乡谊血缘之亲，是争取图书馆社会援助的纽带；通过更宽阔的渠道，获得国外友好团体和个人捐助成为可能。
4．建立知识援助的公共图书馆分馆和图书流动站
目前我国公共图书馆只发展到县一级，县级公共图书馆在文献信息资源体系和图书馆服务系统中处于承上启下的作用。但由于种种原因，至今西部地区公共图书馆还没有发展到各乡镇，难以辐射到广大的农村。建议对贫困地区实行全额拨款来建立以县图书馆为中心、在乡（镇）建分馆、在村设图书流动站，各分馆、图书流动站其人员、财务及设备均由县中心馆负责管理，分馆和图书流动站属于中心馆的派出机构。这种服务模式，投资少、见效快、效益大，深受贫困农民群体的欢迎，这是公共图书馆为农村贫困农民群体提供知识援助来实现知识扶贫的具体举措。